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　　事实之二：2023年修订《反间谍法》是对原法的必要补充完善。过去30年，国际国内安全形势发生深刻变化，特别是一段时期以来，针对中国的间谍窃密活动严峻复杂，各类间谍情报活动的主体更加复杂、领域更加广泛、目标更加多元、手法更加隐蔽。原《反间谍法》面临着间谍行为界定不清晰、防范制度不健全、执法措施不完善、法律责任不匹配等不适应的突出问题，亟需因应形势变化进行必要的修订完善，形成更加科学合理的反间谍法律制度。

　　同样值得关注的是，部分地方政府在扭曲政绩观的引导下，不当干涉当地银行业务，抬高隐性负债。长期与房地产和地方融资平台高度绑定的中小银行承担了较多隐性债务，无法有效地实现模式转变、职能转换，并不断积蓄风险。

　　事实之一：《反间谍法》对国家安全机关执法工作作了严格限定。这次修订的《反间谍法》，既科学合理赋权，依法保障反间谍工作主管机关有效发现处置间谍违法犯罪行为，又严格规范限权，确保始终按照法定权限和程序行使各项执法权。比如，针对不同性质和种类的执法权，分别规定由不同层级的国家安全机关行使，严格审批权限，加强事前监管。比如，采取查阅、调取、传唤、检查、查询、查封、扣押、冻结等措施，明确应当由2人以上进行，并依法出示工作证件和相关法律文书；进行检查、查封、扣押等重要取证工作，还应当全程录音录像。比如，根据违法行为种类和程度，分别设置不同法律责任，对于涉及间谍行为的轻微违法行为，予以警告、罚款、拘留等行政处罚，对于构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　7。杨文广， 中共党员，2021年2月任望城区应急管理局一 级主任科员。2014年至2021年分管危险化学品安全生产监督管理工作期间，明知中帆公司未取得燃气经营许可，向餐饮行业违法销售丙烷，未协调、指导、督促有关部门依法予以查处。对此负有领导责任，杨文广还存在其他违纪行为，给予党内严重警告、政务记大过处分。

　　今年2月2日，中国中免公告，彭辉因退休原因，申请辞去公司第四届董事会董事长、董事职务，同时亦辞去公司第四届董事会战略委员会、提名委员会相关职务。公司选举李刚为第四届董事会董事长、董事会战略委员会主席、董事会提名委员会委员。

　　10月19日上午，国家统计局公布9月份全国70个大中城市房价变动情况。数据显示，一线城市率先复苏，且复苏力度明显偏大，其中北京和上海新房价格分别环比上涨0.4%和0.5%，二手房则在连续4个月下降后首次转涨，上海新房价格环比涨幅全国第一。

　　上述风险事件集中反映出中小银行艰难的经营现状。总结来看，中小银行整体呈“量多质弱”的特点，较国有大行和股份行而言，中小银行盈利能力普遍较弱，抗风险能力较低，风险抵补能力弱，且高风险机构聚集。根据央行公布的2022年四季度金融机构评级结果，高风险银行346家，城商行、农合机构（包括农商行、农合行、农村信用社）和村镇银行的数量分别为16家、202家和112家，占比高达95.4%。中小银行一方面资产质量偏差，城商行、农商行的不良贷款率分别为1.90%和3.25%，高于商业银行的平均水平（1.62%）；另一方面，能够承担损失的自有资金较少，资本充足率显著低于国有大行和股份行。

　　比如，可以将农村居民保费稳定若干年在350元标准上。以2024年度为例，为了保持全体居民医保参保人人均缴费380元不变，将城镇居民缴费标准由目前的380元提高到2024年度的400多元（具体多少取决于精算结果）；如果2025年度人均筹资提高到400元，那么农村居民个人缴费标准仍为350元，城市居民为480元（具体多少取决于精算结果，480元仅为举例）。比较而言，即使城市居民缴费标准为480元，缴费标准占城市居民家庭人均可支配收入的比例，也远低于农民。随着时间的推移，当城市居民个人缴费标准约为农村居民的2.5倍（城镇居民人口可支配收入约为农村居民的2.5倍）时，二者个人缴费标准占家庭收入的比例就基本相同了。当然，这个过程中，也要防止城镇的低收入居民缴费负担过重。

　　中国的中小银行是指除工、农、中、建、交、邮储及全国性股份制商业银行以外的商业银行，包括城商行、农商行、农村合作银行、农信社、民营银行和村镇银行等银行业金融机构。中小银行在银行业中的数量占比已超九成，国家金融监督管理总局数据显示，2022年末，中国银行业金融机构共计4567家，若剔除信托公司、金融租赁公司等其他金融机构，中小银行法人机构数量占比达98.5%。

　　公开资料显示，何开长出生于1956年11月，广西来宾人，长期在纪检系统工作，曾任玉林市委副书记、纪委书记，自治区纪委副书记、监察厅厅长等职。

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