我国已培育近9000家专精特新“小巨人”企业

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　　在文化领域，两国交流也日益密切。谢莫尼勒说：“65年来，两国各届政府与领导人都十分重视文化交流，如今学习中文的柬埔寨学生越来越多。柬埔寨教育部2023年通过教育法案将汉语列入了本国高中学生必修课。孔子学院的发展日新月异，已从1个教学点发展到目前的14个教学点，覆盖柬埔寨各省，在校生超过1万名。”

　　但实践中，这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本，项目多为中字头央企获得，其关键就是很多央企可以获得信贷资源，结果是很多此类项目从“公私合作”（Public-Private Partnership）异化成“公公私合作”（Public-Public-Private Partnership）：即由地方政府牵头，由央企—地方平台企业主导，地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱，其中央企完成地方政府无法完成的融资，但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费，社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营，地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任，这就又形成了新的地方政府隐性债务。

　　

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