中国人事科学研究院人才资源开发研究室原副主任余仲华在《饱受热议的公务员聘任制试点》中写道：在20世纪80年代初期，为了解决原有干部人事制度不能从农村直接招收干部，以致乡镇干部来源不足的问题，很多地区开始在乡镇实行干部聘任（用）制。仅甘肃省就分别于1984年和1987年，为乡镇党政机关补充近4800余名招聘干部，还有一些地县自行招聘了一部分干部。

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　　现实中，一些反对聘任制公务员转任委任制公务员的声音确实存在。在2015年的一篇新闻报道中，四川某县一位组织部副部长坦言，试点聘任制公务员的初衷就是要做到“铁打的营盘流水的兵”。聘任制公务员的优势在于通过市场化的机制，用高薪招募到高技能的工作人员。因此，如果一个岗位有更合适的人选，那么用人单位将聘任他人，“如果搞成铁饭碗，就失去了改革的意义”。/p>