“不过也应看到，南疆经济社会发展总体还比较落后，经济总量与区域体量不相匹配，产业层次整体偏低，在反恐维稳、教育发展、铸牢中华民族共同体意识、经济协调发展、基础设施建设等方面仍面临现实挑战。”

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　　——“违法行为还是犯罪行为”合理区分。 根据间谍行为种类和危害程度，分别设置行政法律责任和刑事法律责任，不搞美国《经济间谍法》“一律刑事打击”那一套。/p>