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　　“对于发展中国家而言，中国高铁方案是最佳方案甚至可能是唯一方案。以日本为例，距离其大规模修建新干线已经过去数年，其工程队伍老化严重，‘青黄不接’问题突出，在各方面很难保证效率，而对发展中国家而言，所投入的资金有限，时间上‘耗不起’。”周士新说。

　　一是在北京等20个城市试点实行换发补发出入境证件“全程网办”。北京、天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、厦门、济南、青岛、郑州、广州、深圳、珠海、重庆、成都、昆明、西安20个城市16周岁以上户籍居民，除登记备案的国家工作人员和现役军人外，只要曾经申领过普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证且仍在有效期内，如证件出现损毁、遗失被盗、护照签证页用完或有效期不足6个月等情形，可以通过国家移民管理局政务服务平台网上申请换发补发同类证件，实现“一次都不跑”。对符合申请条件的，公安机关出入境管理机构将在7个工作日内审批并签发证件。

　　

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