要着眼成本管控，加强更新模式统筹，坚持因情施策，找到群众接受意愿、市场参与动力、财政承受程度的平衡点，优化开发时序，做到精准施策，统筹考虑当前和长远、项目和周边。

　　就这样过去了20多年，菲律宾守舰人员早就换了好几拨，军舰也早就锈迹斑斑、破败不堪，菲律宾却再次上演了现实版“农夫与蛇”寓言。

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　　菲律宾宣称，仁爱礁位于菲律宾专属经济区和大陆架，菲方对其享有主权权利和管辖权，进而否认中国对作为南沙群岛组成部分的仁爱礁享有主权。这种说法在国际法上根本站不住脚。/p>