杨继瑞说，万达开川渝统筹发展示范区建设，最重要的、最基础性的要素就是人才。然而，在长期以来的体制和机制中，行政区域内一直存在着一种固化的观念，总想把人才留在自己的行政区划内，招聘录用公务员，也习惯于在本行政区划内进行。

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　　这则《2023年度达州市市直机关公开遴选公务员公告》，包括了乡科级正职以下领导职务和一级主任科员以下职级（或其他相当层次职级）职位。遴选名额51名，其中公务员39名，参照公务员法管理机关（单位）工作人员12名。其中17个市直部门的22个职位、42个名额同时面向重庆市万州区、开州区的乡镇（街道）机关遴选。这是2021年《公务员公开遴选办法》修订印发后，经中央组织部批准，全国首个跨省遴选的实践案例。/p>