2018年国务院《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（下文简称《意见》）出台，进一步提高了门槛。根据《意见》，城市想要修地铁，地方GDP和财政收入分别需达到3000亿元和300亿元，是此前的3倍。

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