在地方政府收支矛盾加剧的背景下，地方财政自给率下降，愈发依赖中央转移支付填补收入与支出的缺口，这是中央对地方转移支付创下纪录背后的现实矛盾。

　　2007年，在丁肇中的请求下，美国能源部组织了一次评审会。“我要求必须找世界上第一流的科学家来评审，比如诺贝尔奖获得者、国家科学院院士或顶尖的航天工程师，和我面对面讨论，因为一流的科学家可以向前看，对未来有感知。一般的科学家第一反应则是钱给你了，我怎么办。不出我所料，评审会上，参与的很多人和我有过竞争，但最后都同意做AMS。”丁肇中在“高能论坛”的演讲中回忆。

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