山东省政府人士向记者透露，2014年，山东省政府为推进济青高铁股权多元化，曾就自主定价问题征求国家发展改革委意见，国家发展改革委明确回复，地方投资为主的高铁项目，可由地方自主定价，并根据市场需求调节票价，但最终因种种原因未能落地。

　　京津城际之后，武广、郑西、京沪等后续投入运营的高铁也采用了由运输企业自主制定试行价格，国家规定一、二等座上限票价的方式。国家发改委综合考虑运输成本、替代运输方式价格、社会承受能力等因素规定一、二等座上限票价分别为0.7733元/人公里和0.4833元/人公里。

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