云南烟草系统退休领导王元明（化名）告诉《中国新闻周刊》，过去很长一段时间里，云南烟草系统内部关系盘根错节，许多“一把手”权力过大缺少监管，面临的诱惑又很大，“在这种背景下，滋生了很多腐败分子”。

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　　再以债市监管为例。此前，中国企业债券发行审批实际上由3个部门负责：银行间市场交易商协会负责监管短融、中票等债券；证监会负责公司债；国家发改委负责企业债。由于各部门工作重心、监管准则、发债主体条件不同，企业债和公司债发行体量远不如短融、中票等债券。本轮改革后，<strong>企业债券发行效率有望提升，推动债券融资规模扩大</strong>。/p>