不少人口流出地的三四线城市，乃至一些过度建设、过度负债的二三线城市，目前不仅土地出让金纯收益比例显著降低，还出现了土地出让金总额大幅下降的情况，但地方的存量债务却相当高。因此，地方土地出让金纯收入，甚至加上其他可动员还债收入，难以覆盖地方债务利息，只能借新还旧，不断展期，甚至违约。一些城市连保政府基本运转都开始出现问题。

　　我们固然面临着短期损益的“表”，但也孕育着内生动力的“里”，既有数据变动之“形”，也有发展积蓄之“势”。中国经济社会大局稳定，依然是拉动世界经济增长的重要引擎，这是我们走好复兴之路的底气所在。 

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　　洪玛奈此访“恰逢其时”，也因为今年是中柬两国携手加强“一带一路”建设合作的第十年。“自2023年‘一带一路’倡议正式提出，柬埔寨就是首批坚定加入‘一带一路’倡议的国家。”谢莫尼勒说。中柬两国在政治互信、经贸合作和人文交流等方面取得了丰硕成果，既为“一带一路”合作树立了样板，也为构建新型国际关系铸就了典范。

　　此外，《规划》将规范非税收入、政府债务、转移支付等财政税收制度等纳入第三类项目，即立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目。/p>