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　　情报战是美国维护霸权的重要手段。放眼全球，举凡地缘政治冲突中，几乎都有美国间谍的身影。对于中国，美国也一直不遗余力在政治、军事、经济、科技等多个领域进行刺探渗透。此前有数据统计，在中国境内活动的间谍数量有11万人，其中人数最多、最活跃的就是美国籍间谍。在错误认知和冷战思维的支配下，美国对华间谍渗透活动愈发猖獗、也更明目张胆了。比如，美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷曾公开表示，该部门“每10个小时就启动一项与中国有关的新调查。”再如，美国中情局专门成立“中国任务中心”并公开招募掌握普通话、粤语、上海话、客家话的中国特工。中情局局长伯恩斯在近期出席某安全论坛时，更挑衅称美国重建在华情报网络已经取得重大进展。

　　答：严格规范公正文明执法是校外培训执法的生命线，直接影响校外培训执法的公信力。《办法》第二十六条至第三十七条、第四十二条结合校外培训执法实际，注重与行政处罚法等上位法的衔接，重点对实操层面迫切需要明确的情形和标准作了规定。一是明确立案和结案标准。具体规定了立案应当符合的5项条件，明确了符合结案的4种情形。二是明确调查职权。具体规定了执法人员在调查过程中可行使询问、查阅、复制、先行登记保存证据等职权，保证执法人员依法实施调查。三是明确听证告知情形。明确规定对自然人处3万元以上、对法人或者其他组织处10万元以上的罚款，没收10万元以上违法所得等情形，应当告知当事人有要求听证的权利，依法保障行政相对人的权益。四是明确违法所得认定标准。明确规定“违法所得”是指违法开展校外培训所收取的全部款项，依法已经予以退还的预收费未消课款项，可以扣除。这样既可依法严惩重罚违法者，起到警示震慑作用；又有利于促使违法者积极主动退还未消课的预收费，解决“退费难”问题。加之此前已配套印发的《校外培训行政处罚流程图》和《校外培训行政处罚文书格式范本》，已建立了一套校外培训行政处罚标准化体系，着力规范校外培训执法行为，努力提升校外培训执法水平。

　　

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