中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮认为，城市群内部的合作基础和条件扎实，合作机会和空间较多，所以各地政府往往优先考虑群内兄弟城市。

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　　另在建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度方面，《方案》明确，全岛封关运作前，对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。/p>