四是，提高基层干部征缴能力和积极性。有调研显示，城镇居民医保参保率低于农村居民。原因是社区居委会征缴能力要弱于农村。一方面可以按辖区参保人数量适当为社区、村提供居民医保征缴工作经费；另一方面，要加强基层政策执行者对医保政策的理解。如果政策执行者都对居民医保政策满腹怨言，政策执行力度自然大打折扣。因此，需要由医保部门组织专门的培训，提高政策执行者的政策知晓度、政策理解度、政策支持度。

　　张富禄分析，中粮集团的产业链比较长，在上游牵扯到农业种植、粮食生产；往下涉及粮食交易、粮食深加工、粮食贸易等。“可以说，河南既有粮食种植的优势，又有粮食生产优势，还有粮食深加工的优势。”

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