[环球时报-环球网报道 记者 郭媛丹]菲律宾媒体18日将中国《海警机构行政执法程序规定》（以下简称《程序规定》）的出台和所谓“当地渔民”在中国黄岩岛周边海域展开“冲闯黄岩岛”行动进行关联解读。对此，中国南海问题专家进行驳斥，称菲律宾媒体对此故意炒作、蓄意歪曲甚至恶意抹黑，既别有用心又“做贼心虚”。该《程序规定》的出台是为了维护海上正常经济活动秩序，无论是中国渔民还是他国渔民，在法律法规面前都是一视同仁的。

　　这是“中部地区的大通道格局”概念首次被提出。有观点解读，在加快构建新发展格局背景下，承东启西、连南贯北的中部地区迎来了特殊机遇。

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　　自今年2月以来，科左中旗希伯花镇柴达木嘎查（村）的原村支书李七英也在为这个事情烦恼。4月底，他开车带着本刊记者在连片的农地边转了一趟。随处可见农地边的杨树上贴着禁止种植的告示，醒目的红色粗体字昭告着通知的严肃性。一路上响起几次电话，都是村民们在向他问询。花生不让种植后，外包土地的村民们都陷入一种纠纷——吉林租赁户喊着退钱。“咱这边地广人稀，土地流转承包本来就是一个大趋势。我们村大概1/3的农民都把土地流转出去了。”李七英说，而花生是近几年最普遍也最有价值的经济作物。按照当地人的说法，科尔沁这边的土壤偏沙化，如果种传统作物玉米，亩产不到1200斤。按去年玉米收购约1.1元/斤算，只能卖1300多元，“落兜里就800多块钱”。但如果是种花生，亩产700斤左右，按收购单价超过3元/斤算，利润能有1500元/亩。

　　据丁铎介绍， 2021年中国颁布了海警法，2023年中国海警局出台两部办理刑事案件的有关程序规章，近日发布《程序规定》，这是中国在具体领域推进全面依法治国战略的生动体现，也是提升国内海洋治理综合水平的必然要求，“《程序规定》是中国海警根据制度建设和履职需要，根据既定的立法目标，在科学合理把握立法节奏的背景下制定的基本程序性规范，外界对此不应做过度解读。”丁铎说，以海警法为核心、以程序规章为主干，旨在规范和保障海警机构依法履行职责的法律制度体系正在得到不断充实和完善，“这次发布的规定为海警机构开展行政执法工作提供了明确的并且具有可操作性的程序性规范，海警行政执法和全办案流程将更权威、更规范、更专业。”/p>