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以“土地财政”为基础,过去十多年中地方政府设立了多种类型的融资平台加杠杆,大规模举债推动城市基础设施建设。一时间,各类开发区和园区平台、交通运输类融资平台、公用事业类融资平台、土地储备中心、国有资产管理中心等,都成为地方政府隐性负债的抓手。地方政府一般先将储备土地、国有公司股权、规费、国债收入等资产划拨给这些平台,然后再从银行取得贷款或通过发行城投建设债券从债市融资。还有一些城市,尤其是欠发达地区中小城市,因信用不足难以从债市融资,就通过融资租赁、项目融资、信托私募等方式以更高利率从影子银行体系融资。
或许社会上有一种观点认为:“社区医院的医生没有三级医院的医生来得忙碌”。对此,左惠琴表示,自己每天的工作都很忙碌,每周2-3天的门诊工作、病房工作,还有每周一次的值班,另外就是签约病人的慢病随访、社区精神病人的随访。每周,她需要抽出半天时间到社区居委,为居民提供家门口的健康服务,如健康咨询、(健康科普)等。在社区里,总能遇到不少老人,会拿着体检报告、检查报告来咨询。
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