“按照机构设置的管理，纵向上，省、市、县的社会工作部门的职责和中央社会工作部的职责是对应的，区别可能体现在，中央层面或省级层面侧重政策的制定、协调，重大决策的督办等，市、县社会工作部门更加重视市区的治理、基层政权的建设、人民意见的反馈和收集等。”蒋敏娟说。

　　记者了解到，其原因可能有三个：一是当前银行净息差已低于“预警线”。金融监管总局披露的数据显示，二季度末商业银行净息差为1.74%，相比去年末下降17BP。如果拉长时间看，中国商业银行净息差从2010年后整体呈现下行趋势，由2010年的2.5%降至目前的1.74%左右。

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