一个背景是，2015年7月，全国人大常委会法工委首批在全国东、中、西部地区分别设立了4个基层立法联系点，上海市长宁区虹桥街道是首批试点中唯一设在街道层面的基层立法联系点，也是东部地区唯一的基层立法联系点。

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　　高燕文不但没有认识到收受管理服务对象钱物是违反党纪法规的行为，反而认为这是相关人员“重情重义”的表现，甚至以此为荣。从担任镇长开始直至担任广南县委常委、常务副县长的十余年时间里，高燕文与数十名管理服务对象一直存在不正当经济往来。/p>