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　　气候问题一直被外界认为是在中美关系陷入低谷时期也可以且必须推进合作的一个领域。然而，去年8月，时任美国联邦众议院议长佩洛西不顾中方强烈反对窜访中国台湾地区，令中美关系一度陷入建交以来的“冰点”，中美之间的气候合作也随之中断。

　　新中国成立之初，适应当时的计划经济体制，中国在城市建立了由企业负责缴费的现收现付的城镇职工退休制度，在农村建立了适应人民公社体制的传统家庭养老制度和无子女的“五保户”制度。/p>