758娱乐彩票网　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

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　　中科院理论物理所正面临这样的困境。在该所制定的“十四五”规划中，有一个重点布局方向是关于可控核聚变中的理论研究，这也是紧密结合国家重大需求的研究方向。但庄辞说，研究所现有资源很难在这个方向上引进一批优秀的人才。“所里非常希望能够面向国家重大需求围绕重大核心问题做一些布局、组织攻关团队，但巧妇难为无米之炊。”她无奈说道。

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　　今天国务委员兼外长秦刚在出席中国-中亚外长会期间再次强调，再复杂的危机，最终都要通过谈判化解；再复杂的冲突，最终也只有政治解决一条路。也只有这样的深刻洞察与清醒认知，真正成为国际共识，只有当越来越多的国家像中国一样真正实践“三个不会”，乌克兰危机停火止战、实现政治解决，才最终可期可即。