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　　8月1日起，公羊、蓝天等多支救援队收到涿州市政府的请求支援函。但当天，有报道称，多个民间救援队因没有邀请函，无法即刻前往灾区，引发争议。此外，外地救援人员因不熟悉地形及水域情况，再加上通讯中断，无法与被困人员取得联系。相关专家认为，这背后的核心问题，仍在于地方应急管理体系的机动性不够，应急方案不够细致。例如，现场受灾数据如何统计收集，社会救援力量由谁调度，流程如何机动调整等，都需要提前设置和演习，这是应急指挥体系中非常重要的一环。

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　　他说的磨难指的是，近日发生的京津冀洪涝灾害，使坐落于河北涿州的全国最大的图书物流仓储基地浸泡在洪水中，大量堆积在库房的书籍因为无法及时转移而被淹没，国内近百家出版机构遭受巨大损失，其中包括中图网。

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　　中国科学院地理科学与资源研究所研究员贾绍凤向《中国新闻周刊》介绍说，涿州受灾，部分由地形所致。涿州位于太行山、燕山的交界处，地形呈喇叭口状。此次强降雨过程中，东南气流在此盘踞，暴雨强度最大。同时，涿州位于冲积扇平原，这意味着，多条河流出了山口，“第一站”便是涿州。