台风丹娜丝或走出“Z字型”路径

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　　情报战是美国维护霸权的重要手段。放眼全球，举凡地缘政治冲突中，几乎都有美国间谍的身影。对于中国，美国也一直不遗余力在政治、军事、经济、科技等多个领域进行刺探渗透。此前有数据统计，在中国境内活动的间谍数量有11万人，其中人数最多、最活跃的就是美国籍间谍。在错误认知和冷战思维的支配下，美国对华间谍渗透活动愈发猖獗、也更明目张胆了。比如，美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷曾公开表示，该部门“每10个小时就启动一项与中国有关的新调查。”再如，美国中情局专门成立“中国任务中心”并公开招募掌握普通话、粤语、上海话、客家话的中国特工。中情局局长伯恩斯在近期出席某安全论坛时，更挑衅称美国重建在华情报网络已经取得重大进展。

　　答：在指导思想上，《办法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和校外培训治理的重要指示精神，依法管理校外培训机构，久久为功落实中央“双减”决策部署。在立法目的上，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。在立法原则上，《办法》坚持处罚与教育相结合，宽严相济，要求实施校外培训行政处罚应当事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。在立法模式上，《办法》立足校外培训执法实际，采取“实体法+程序法”的立法模式，既确立处罚规则，又规范处罚程序，一揽子解决基层实际问题，提升立法质量和效能。

　　

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