升学规划专家梁挺福向中国新闻周刊介绍，早在2006年，教育部、国家发改委就曾明确严格招生计划、收费标准和选拔录取程序，并在2010年时重申了这一要求，严格控制招生规模在当年省属高校高职（专科）应届毕业的5%以内……‘985工程’和‘211工程’重点建设的高校、独立学院和民办院校原则上不举办普通专升本教育。” 

　　改变这个困局的一个重要路径是发展职业本科。蔡炳育解释称，中国的高等教育，原分为本科层次和专科层次，实际上现在专科层次已经转化为职业教育，专升本只是这个中间阶段的产物，“但问题在于，这个阶段什么时候能够断掉”。

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