2013年，国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，明确提出向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。此后，城际铁路逐渐形成地方投资占主导的格局。

　　“江南忆，最忆是杭州”，唐朝诗人白居易的名句，道出了无数人对杭州美景和生活的向往。以诗为名，“忆江南”分别代表良渚古城遗址的代表性文物玉琮、享誉世界的西湖莲花风景、京杭大运河的地标拱宸桥。三个生动活泼的机器人形象，融合了杭州的历史人文、自然生态和创新基因，既载着传统文化的笑容，又充满现代社会的活力。

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