1993年，国务院公布《国家公务员暂行条例》，首次提出聘任制公务员概念：国家公务员职务实行委任制，部分职务实行聘任制。2006年施行的《公务员法》提出，机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。这是我国首次在法律上确认了公务员职位聘任制度。

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　　一、菲律宾与美国的“捆绑”，当然是因为条约的关系。但总感觉这种关系，总体上是因为菲律宾曾经是美国的殖民地，且目前其国内各大军事基地又是对美国开放的。海叔要说，美国可没什么人说，菲律宾是美国“唯一的条约伙伴”，事实上，美国的“条约伙伴”多了，不只在亚太，还有诸如欧洲、拉美等等。但菲律宾要看到，在菲律宾每每提及美国的同时，美国可是不可能在世界上任何地方都言必称菲律宾的。换言之，这一“条约伙伴”，根本就是不平等的！/p>