第一，制定积极应对人口负增长的发展战略。根据中国经济社会发展战略和未来人口发展态势，应尽快研究和制定中长期应对人口负增长的发展战略，统筹协调与人口发展相关的各项政策措施，明确人口负增长可能带来的潜在风险，并制定相应的应对预案。

　　三是全方位优化运输组织服务，通过增加运力投放，加密运输班次，强化城乡衔接等方式，提升运输服务和保障能力，畅通返乡抵乡群众出行的最后一公里。根据需要，积极开通定制客运，夜班公交、摆渡公交等便民线路，积极推广无接触式购票，减少聚集。

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