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　　记者了解到，其原因可能有三个：一是当前银行净息差已低于“预警线”。金融监管总局披露的数据显示，二季度末商业银行净息差为1.74%，相比去年末下降17BP。如果拉长时间看，中国商业银行净息差从2010年后整体呈现下行趋势，由2010年的2.5%降至目前的1.74%左右。

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　　宋贵伦认为，以往信访部门像一个传达室，能够收集人民群众的意见，了解群众的呼声，但是其没有解决问题的能力，且与社会建设工作不在一个闭环系统。各级社会工作部门组建以后，信访工作由社会工作部统筹领导，社会工作部作为一个和组织部、宣传部、统战部平列的综合协调部门，可以出面协调、牵头解决一些问题，就可以形成一个收集群众意见、反映群众呼声、解决突出问题、反馈办理结果的一个闭环系统。