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　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

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　　从世界范围来看，多数国家对基础研究的资助体系都采用“竞争性项目制+稳定的机构式资助”的双轨模式，但不同国家各有侧重。荷兰、德国、法国等欧洲国家以机构式资助为主，美国和中国的体制比较像，以竞争性项目为主，不过大部分科研人员能获得一份“有市场竞争力”的薪酬并由政府兜底，与项目关系不大。多位专家还注意到，近年来，各国都存在逐渐强调竞争性资助，弱化稳定资助的趋势。新盈彩一购彩大厅

　　[#孟菲斯动物园发文送别丫丫#]当地时间4月26日上午，旅居美国的大熊猫“丫丫”启程离开田纳西州孟菲斯动物园，踏上回国旅程。孟菲斯动物园在社交媒体推特上发文告别，“大熊猫丫丫开始了她的回国之旅……20年过去了，‘丫丫’已经像（我们的）家人一样，孟菲斯动物园的工作人员和当地社区都会非常想念她。我们祝她一切顺利。”据称，北京时间27日约17点，“丫丫”将抵达上海。

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