花了2000亿办世界杯的卡塔尔，算盘其实打得贼响

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　　据@CGTN记者团 微博消息，9月15日晚，朝鲜代表团部分体育项目首批运动员及教练员共60余人抵达杭州萧山机场。此前，亚组委官方网站代表团信息查询系统公布了朝鲜代表团参加杭州亚运会的参赛选手名单，代表团共191人，这是疫情后，朝鲜时隔五年再次派出大型体育代表团。

　　但实践中，这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本，项目多为中字头央企获得，其关键就是很多央企可以获得信贷资源，结果是很多此类项目从“公私合作”（Public-Private Partnership）异化成“公公私合作”（Public-Public-Private Partnership）：即由地方政府牵头，由央企—地方平台企业主导，地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱，其中央企完成地方政府无法完成的融资，但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费，社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营，地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任，这就又形成了新的地方政府隐性债务。

　　

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