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　　其次，必须确保国家粮食政策制定、产业发展的自主权。粮食问题不只是简单的经济问题，不能完全推向市场和资本。巴西虽拥有广阔的土地，但农村土地高度集中，而且很多被外资掌握，大片土地被用于种植高利润的出口作物，影响了国家对粮食市场和物价水平的调控、治理能力。今年巴西田间粮食的丰收，并没有给民众带来量足价稳的食品。对此，英国记者保罗·哈里森40多年前就在《第三世界》一书中写道：“大部分最肥沃的土地本应用来种植粮食以满足国内的需要，现在却为了满足西方的需要种上了经济作物。”40多年后，巴西粮食出口收入全球领先的同时，本国小麦消费约一半仍需进口。

　　答：一是加强定点医院建设。我们要求各地指定综合能力强、救治水平高的医院作为定点医院。定点医院要根据当地的人口规模，配足配齐救治床位，同时对于重症的监护单元也就是ICU要加强建设，而且要求ICU床位要达到床位总数的10%。通过定点医院的建设和提高救治能力，满足第九版诊疗方案中所规定的普通型、重症、危重症等患者的救治，最大限度保障救治水平和质量。

　　

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