这一个个瞬间，总有一个打动你

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　　电信诈骗在缅北的聚集与存续，与当地地方势力的默许与支持不无关系。博彩和电信诈骗等非法产业，在缅北诸多地方都取得了合法性的地位，地方势力乐见其成，并且与之形成了合谋的关系，这是缅北成为“诈骗天堂”最关键的原因之一。一方面，缅北地方势力凭借自身的影响力和武力为电信诈骗集团提供保护和庇佑；另一方面，电信诈骗集团向地方势力交纳各种税费，双方形成“利益共同体”。

　　整体性治理的协同理念指的是特定主体协调两个以上主体或者两种以上资源，共同完成某一目标的过程或能力。具体到此次社会工作机构的改革，主要体现在两个方面。一是协调从中央到地方的社会工作主体及资源。根据《方案》的规定，省、市、县三级党委也将组建社会工作部门，并相应划入同级党委组织部门的“两新”工委职责，将社会工作部的职责规范化、系统化、条块化。这意味着中央到地方将构成社会工作垂直的管理体系，形成从上到下“凝心”，从下往上“聚力”，推动地方社会工作得到更好统筹协调。二是协调各种非政府组织，包括行业协会、商会、非公有制企业、新经济组织等。党的二十大报告提出：“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，离不开非政府组织的参与，中央社会工作部将发挥“元治理”的功能对各种社会治理主体进行统筹协调。在整体性治理的理念下，社会工作部将体制内外的力量统合在党的引领下，形成系统、科学的治理体系，真正实现“治理体系的现代化”。

　　

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