中美高层近期为何密集互动？

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　　另据路透社16日报道，“77国集团和中国”将在COP27提议设立新的“损失和损害”（表示不可避免和不可逆转的气候损害的联合国气候术语——编者注）基金，为最易受气候变化影响的发展中国家提供财政支持，并提议在明年于阿联酋迪拜举行的气候大会上，就该基金的原则及运作政策作出决定。在COP26上，“77国集团和中国”曾提议通过“损失和损害”融资机制，但面对发达国家阻挠，最终未能落实。《纽约时报》称，拜登政府不支持设立新基金，部分原因是它不太可能从国会获得相关资金，以及不想为飞涨的全球灾害成本承担责任。小岛屿国家联盟主席、安提瓜和巴布达环境部长莫尔文·约瑟夫16日指责一些发达国家不但试图阻碍“损失和损害”基金的设立，还“试图破坏小岛屿国家”。

　　其次，必须确保国家粮食政策制定、产业发展的自主权。粮食问题不只是简单的经济问题，不能完全推向市场和资本。巴西虽拥有广阔的土地，但农村土地高度集中，而且很多被外资掌握，大片土地被用于种植高利润的出口作物，影响了国家对粮食市场和物价水平的调控、治理能力。今年巴西田间粮食的丰收，并没有给民众带来量足价稳的食品。对此，英国记者保罗·哈里森40多年前就在《第三世界》一书中写道：“大部分最肥沃的土地本应用来种植粮食以满足国内的需要，现在却为了满足西方的需要种上了经济作物。”40多年后，巴西粮食出口收入全球领先的同时，本国小麦消费约一半仍需进口。

　　

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