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  因此,在这样一个互相嵌套的科研管理体系中,作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间,权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后,项目经费实行定额包干,只定总量,对执行细节不做约束,本是为了放权给科研人员,但现实中却起到了反向刺激,让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

  去年8月19日消息,黑龙江省黑河市委副厅级干部姚志波被查,他于2008年任五常市市长,2011年4月任五常市委书记,2014年3月调任黑河市委常委、北安市委书记,他是辛敏超的前任五常市委书记。

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