98彩票网官网98cpcc　　“黄岩岛是我们固有领土，不管《程序规定》有没有出台，只要侵犯中国领土主权和管辖权，中方将依法采取必要措施。我外交部多次表态说，中方出于善意原则，出于维护双边关系大局的需要，允许菲渔民在黄岩岛附近海域捕鱼。”陈相秒表示，但前提是菲律宾渔民要遵守我国相关法律法规及相关国际法，尊重中方在黄岩岛的领土主权，只有在这样的基础上才能享有这样的权利。

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　　“《程序规定》出台明确了中国海警机构在海上依据相关法律进行执法所需要的程序，并不是针对黄岩岛，仁爱礁这些被美菲‘炒热’的海域，也不是针对某些具体行动；而是为了管理和规范海警在海上执法作业的程序规范，细化和规范海警海上执法的程序，更好的管理海上生产生活作业的秩序。这也是国际通行的惯例，菲律宾方面有些想当然。” 中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒18日对《环球时报》记者表示。

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　　陈相秒强调，无论是《指导目录》还是《程序规定》出发点都是为了维护海上正常活动秩序，无论是中国渔民还是他国渔民，在法律法规面前都是一视同仁的，“通俗地说，在我主张管辖海域内，任何渔民违反了相关法律，中国海警在经过实地调查，并且掌握了确凿证据，就可以采取相应措施进行处理。比如有渔民在我管辖海域使用炸鱼等非法渔业活动，这违反了海洋环境保护法，渔业法等，海警就可以依法对渔民进行行政处罚。有的案件，海警机构不仅在海上进行现场处罚，还要提交司法程序。”

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