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　　黄坤明一行先后走进汕头站项目建设现场、省“百千万工程”典型村澄海区隆都镇前美村、汕头市高德斯精密科技有限公司、汕头综合保税区等工作一线，听取有关情况介绍，与干部群众深入交流，详细了解当地在城市规划建设、实施“百千万工程”、壮大主导产业、建设绿美生态、打造开放平台等方面的情况。

　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　

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