被“售罄”的五一：4座新晋网红小城 涌入超500万人

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　　会议指出，开展教育整顿是加强党对足球工作的领导、全面净化足球行业风气的必然要求，全国足球领域要通过教育整顿深刻汲取教训，以案为鉴、以案促改，全面落实主体责任，认真落实监督责任，斩断非法利益链条，一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，切实发挥全面从严治党对足球事业改革发展的政治引领和政治保障作用。开展教育整顿是全面落实《中国足球改革发展总体方案》、推动足球事业改革发展的现实要求，全国足球从业人员要切实增强紧迫感、责任感和使命感，坚持改革方向不动摇，立足工作岗位，沉下心来、扛起责任、付诸行动、久久为功，以教育整顿为起点，重整旗鼓开展中国足球新的长征，为加快建设体育强国作出应有贡献。

　　但实践中，这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本，项目多为中字头央企获得，其关键就是很多央企可以获得信贷资源，结果是很多此类项目从“公私合作”（Public-Private Partnership）异化成“公公私合作”（Public-Public-Private Partnership）：即由地方政府牵头，由央企—地方平台企业主导，地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱，其中央企完成地方政府无法完成的融资，但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费，社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营，地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任，这就又形成了新的地方政府隐性债务。

　　

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