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　　城乡居民基本养老保险则主要覆盖农村居民和城镇非就业群体。它是一个“补贴主导型”制度，无论在缴费端还是待遇端，政府财政补贴都在发挥重要作用。该制度也有两个特点。一是“自愿参保”，政府不强制要求城乡居民必须参保，并且，参保者可以自主选择政府提供的缴费标准按年缴费。目前，大多数参保者是按照每年200元的最低标准缴费，通过缴费，建立了制度中的个人账户。二是“政府补贴”，在缴费端，地方政府按照参保者的缴费水平给与财政补贴，多缴多补。在待遇端，分为政府补贴和个人账户积累额两个部分。政府补贴中的中央财政补贴主要面向全国统一标准的基础养老金，凡符合退休标准者，目前每人每月可以得到98元养老金；政府补贴中的地方财政补贴则因各地区财政能力不同差异很大，北京、上海补贴较高。另外，个人账户积累额，按除以139来按月发放。

　　他看着救援人员离去，心也跟着下沉。“我们这儿有两个70多岁老人，还有好几个七八岁的孩子，有五六个有十几岁的孩子，一共20多号人挤在这里。”谢勇说，他们目前最缺的是水，“没有喝的水，也没有做饭的水。”

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　　8月1日下午1点，公羊救援队救援人员张泽从北京赶到涿州，第一批救援人员有18人。张泽看到，很多地方被水淹没，有水深1米5到两米的，更多地方已经达到三四米深，路也断了，一半水域，一半路，“所以救援难度非常大，然而到处都是需要救援的人，根本就转不过来。”

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