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　　他还表示，近年来，尽管各省市相继颁布《养犬管理条例》，也只是对养犬登记、养犬行为规范、犬只的收容、认定和领养、犬只的经营等方面进行了规定，在法律责任的规定方面，几乎都是以罚款的方式进行追责，对刑事责任规定相当模糊，绝大多数都是兜底条款。另外，各省市出台的《养犬管理条例》属于地方性法规或地方规范性文件，法律位阶较低，权威性不强，不足以对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者产生震慑作用。

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　　当晚，南京市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市法院院长、市检察院检察长，其他现任副市级领导等在市级机关礼堂集中收看央视《新闻联播》。江苏省委常委、南京市委书记韩立明，南京市委副书记沈文祖参加。

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